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社会团体内部 管理制度(范本)

发布时间 2021-03-09

 

 

 

(一)重庆市万州区社会团体民主选举制度

第一条  为规范本会的选举工作,保障会员依法行使民主选举权利,依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条  本会选举工作,接受业务主管单位指导和万州区民政局监督。

第三条  本会会长、副会长、秘书长(选任制)、理事、监事,需经会员大会(或会员代表大会)选举产生。〖只设立会员大会的,需经会员大会选举产生;设立会员代表大会的,需经会员代表大会选举产生〗

  理事人数原则上为会员(或会员代表)总人数的三分之一。〖只设立会员大会的,理事人数原则上为会员总人数的三分之一;设立会员代表大会的,理事人数原则上为会员代表总人数的三分之一〗

本会理事人数达50名以上时,可从理事中选举产生常务理事,组成常务理事会。常务理事人数原则上为理事总人数的三分之一。

第四条  本会换届选举工作,由上一届理事会负责。新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人,由上一届理事会广泛征求各会员单位(或会员代表单位)意见,在充分酝酿协商基础上,由上一届理事会理事半数以上表决通过产生。若上一届理事会未能按规定产生新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人,则应在社团登记管理机关的监督下,由上一届理事会,以无记名投票的形式直接推选候选人。有30名以上的会员(或会员代表)联名荐举,可获得候选人资格。

第五条  本会选举采用等额选举(或差额选举),采取无记名投票方式。对正式候选人可以投赞成票、不赞成票或者另选他人、也可以投弃权票。

第六条  本会换届选举,监票人由上一届监事担任,唱票人、计票人由上一届理事会提名,全体会员半数以上通过。正式候选人不得担任监票人、唱票人、计票人。〖设立会员代表大会的,由全体会员代表半数以上通过〗

第七条  投票选举前,由上一届监事依据法规和《章程》规定,对会员(或会员代表)进行资格确认和人数核实,核准大会有效性。选举理事会,应有2/3以上会员参加方可进行;选举常务理事会,应有半数以上理事参加方可进行。〖设立会员代表大会的,选举理事会,应有2/3以上会员代表参加方可进行〗

第八条  投票前,监票人应开箱示众后当众封箱。

  投票时,监票人、计票人、唱票人首先投票,然后监督其他代表依次投票。

投票结束后,应当众开箱,并当场将投票人数和票数加以核对,做出记录。每次选举所投的票数,多于投票人数的无效;等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数,多于规定应选人数的作废,等于或者少于规定应选人数的有效。选票无法辨认的,作废票处理,废票计入选票总数。

第九条  计票结束后,监票人、计票人、唱票人应签字确认,并由监票人当场向大会宣布选举结果,并于会后报社团登记管理机关和业务主管单位备案。选票当场封存,以备查验。  

第十条  以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。

第十一条  本会理事、会长、副会长、秘书长、监事等候选人须获得全体会员的半数以上同意,方能当选。〖设立会员代表大会的,须获得全体会员代表的半数以上同意〗

常务理事候选人须获得全体理事的半数以上选票,方能当选。

第十二条  本会法定代表人由会长担任,并不得担任其他社会团体的法定代表人。

第十三条  理事、常务理事的变更和增补

(一)本会理事、常务理事在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续任理事的,原理事单位、常务理事单位可选派其他相应人选继任,但应书面报告理事会批准。同意变更的,应向全体会员公告;未提出增补申请的时限超过一年,视为自动放弃理事、常务理事资格。

(二)本会可根据会员(或会员代表)单位数量的增加,适当增补理事、常务理事。增补理事的,由会员单位向本会办事机构申请,通过召开会员大会(或会员代表大会),由会员大会(或会员代表大会)确认后,向全体会员公告。

  增补常务理事的,由理事单位向本会办事机构申请,本会办事机构组织召开理事会,理事会选举确认后,由全体理事公告。

增补理事、常务理事可采用通讯会议形式进行。通讯形式召开会议的,应加盖会员(或会员代表)单位公章或签字。

第十四条  副会长、秘书长(聘任或选任)、监事的变更和增补

  本会副会长、监事在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续担任原职务的,副会长、秘书长、监事单位可选派其他相应人选继任,但应书面报告会员大会(或会员代表大会)批准。同意变更的,应向全体会员公告,并及时填写《社会团体负责人备案表》,向登记管理机关备案,并抄报业务主管单位;未提出变更申请的时限超过一年,视为自动放弃副会长、秘书长、监事资格。

本会副会长的增补参照第十三条进行。本会届中,不受理监事的增补。

第十五条  本会会长(法定代表人)的变更

  本会会长在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续担任会长的,会长单位应在30天内书面报告理事会或常务理事会,并推荐其他相应人选作为会长继任人选。理事会在收到会长单位报告后,应在30天内召开理事会或常务理事会讨论研究,并提交会员大会(或会员代表大会)无记名投票选举。

会员大会(或会员代表大会)通过会长变更后,本会应及时向登记管理机关报送变更法定代表人的相关材料,并将登记管理机关审批结果抄报业务主管单位。

第十六条  本会办事机构和会员有权对其他会员提出除名要求。除名要求应当写明除名理由,并由理事会审议后,提交会员大会(或会员代表大会)表决。被提出除名的会员有权在会员大会(或会员代表大会)上提出申辩意见,也可以书面提出申辩意见。对会员的除名,须有半数以上会员(或会员代表)通过方可除名。

第十七条  登记管理机关对严重违反法律、法规和国家政策、协会章程或严重失职的负责人,可以提出罢免建议。罢免建议须以书面形式提出,并写明罢免理由。理事会在接到登记管理机关提出的罢免建议后,应进行讨论并召开会员大会(或会员代表大会)对被提出罢免的负责人进行罢免动议。被提出罢免的负责人有权在会员大会(或会员代表大会)罢免动议上提出申辩意见,也可以书面提出申辩意见。罢免建议须得到全体会员(或会员代表)的半数以上表决通过方为有效。

第十八条本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(二)万州区社会团体会员大会(或会员代表大会)制度

第一条  为规范本会会员大会(或会员代表大会)工作,根据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条  本会由会员组成会员大会(或由会员代表组成会员代表大会)〖会员数量在100名以上时,可推选代表组成会员代表大会,会员代表由会员荐举,具体荐举方式由理事会研究后提交会员大会通过,并明确会员代表数和会员代表单位。会员数量在100家以上300家以下的,会员代表不得少于会员总数的1/2;会员数量在301家以上500家以下的,会员代表不得少于会员总数的1/3;会员数量在501家以上1000家以下的,会员代表不得少于会员总数的1/4;会员数量在1001家以上的,会员代表不得少于会员总数的1/5。会员代表届满后须重新推选〗。会员大会(或会员代表大会)是本会的最高权力机构,依照国家法律、法规和本协会章程的规定行使职权。

第三条  会员大会(或会员代表大会)行使下列职权:

  (一)决定本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;

  (二)选举或罢免会长、副会长、秘书长(选任制)、理事、监事;

  (三)审议理事会、监事会的年度工作报告、年度财务预决算方案;

  (四)审议理事会对会员除名的提议;

  (五)对协会变更、解散和清算等事项作出决议;

  (六)改变或者撤销理事会不适当的决定;

  (七)制定或修改章程、组织机构的选举办法;

  (八)决定终止事宜;

(九)决定其他重大事宜。

第四条  会员大会(或会员代表大会)每届×年〖与本会章程相对应〗。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第五条  会员大会(或会员代表大会)每两年至少召开一次会议。理事会认为有必要或者五分之一以上的会员(或会员代表)提议,可以召开临时会员大会(或会员代表大会)。会员大会(或会员代表大会)会议通知必须列清会议议题。

第六条  会员大会出席会员必须达到三分之二以上;其决议须经全体会员半数以上通过(会员代表大会出席的会员代表必须达到三分之二以上;其决议须经全体会员代表半数以上通过)。凡是有选举事项的大会,会前监事必须对会员(或会员代表)资格进行审核,确认选举合法有效性。

第七条  会员大会(或会员代表大会)应当对所议事项的决定制定会议纪要,并由监事签名确认,会后向全体会员公告,并抄报业务主管单位及登记管理机关。

第八条  凡选举和章程、会费标准的制定或修改,均采取无记名投票的方式进行;其他表决事项,可采取举手表决方式进行。

第九条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(三)重庆市万州区社会团体理事会制度

    第一条  为规范本会理事会管理,依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条  本会设理事会,理事由会员大会选举产生,理事人数为会员的三分之一〖设立会员代表大会的,理事由会员代表大会选举产生,理事人数为会员代表数的三分之一,理事须为会员代表〗。理事可连选连任。

第三条  理事会为会员大会(或会员代表大会)的常设机构,在会员大会(或会员代表大会)闭会期间,依照会员大会(或会员代表大会)的决议和协会章程的规定履行职责。

第四条  理事会的职权是:

  (一)筹备和召集会员大会(或会员代表大会);

  (二)执行会员大会(或会员代表大会)的决议,并向会员大会(或会员代表大会)报告工作;

  (三)决定本会具体的工作业务;

  (四)制定本会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;

  (五)制定本会增加或者减少注册资金的方案;

  (六)决定本会内部机构的设置,并领导本会内部各机构开展工作;

  (七)决定新申请人的入会和对会员的处分,提议对会员的除名;

  (八)选举或罢免常务理事;聘任或者解聘聘任制秘书长;决定本会分支机构主要负责人;根据秘书长提名,聘任或者解聘副秘书长和本会办事机构、代表机构主要负责人,决定其报酬事项;

  (九)制定本会内部管理制度;

(十)本会章程规定的其他事项。

第五条  理事会每半年至少召开一次会议。理事会会议通知必须列清会议议题。理事会须有三分之二的理事出席、监事参加方能召开,其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,并由监事签字确认,会后向全体理事公告,并抄报业务主管单位及登记管理机关。

第六条  理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长书面委托副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。

第七条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(四)重庆市万州区社会团体监事会(监事)制度

     第一条  为规范本会监事会(或监事)管理,依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条  本会设立监事会(或监事×名),监事会(或监事)由会员大会(或会员代表大会)选举产生。〖设立监事会的,须有3名以上监事组成,同时设监事长一名〗监事会(或监事)任期与理事会任期相同,期满可以连选连任,原则上最长不超过二届。

第三条  会长、副会长、秘书长、理事不得兼任监事。

第四条  监事列席理事会、常务理事会、会长办公会议,有权向理事会、常务理事会、会长办公会议提出质询和建议。监事不参与表决。

第五条  监事应当遵守有关法律法规和本会章程,接受会员大会(或会员代表大会)领导,切实履行职责。闭会期间,监督理事会、常务理事会和本会办事机构依照法规和章程运作,行使监督职责,核实参会会员、理事、常务理事资格和有效性,签名确认会员大会(或会员代表大会)、理事会、常务理事会会议议题程序和表决的合法有效性。

第六条  监事会(或监事)行使下列职权:

  (一)向会员大会(或会员代表大会)报告监事年度工作。

  (二)监督会员大会(或会员代表大会)、理事会、常务理事会的选举、罢免;监督理事会、常务理事会履行会员大会(或会员代表大会)的决议。

  (三)检查本会财务和会计资料,向登记管理机关以及税收、会计主管部门反映情况。

(四)监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、常务理事、理事和秘书长等管理人员的行为损害本会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会(或会员代表大会)或登记管理机关报告。

第七条  召开监事会会议,应有2/3以上监事出席方能召开,其决议应由全体监事半数以上通过方能生效。监事会会议纪要,报本会理事会通过后,向全体会员公告。

第八条    本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(五)重庆市万州区社会团体财务管理制度

第一条  为规范本会经费的使用,使本会的各项经济活动有章可循,依据《社会中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区×××(社会团体)章程》等有关规定,制定本制度。

第二条  本会财务工作职责和管理

(一)本会的财务工作人员应严格执行《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等有关法律法规及政策,保管好财务工作中的各种票据、印章,对负责保管的资产要确保其安全、完整。

(二)本会聘请专业会计管理本会财务,建立会计和出纳工作制度,并设立财务帐、现金帐和固定资产用品帐。

本会应定期向理事会和会员(代表)大会报告财务收支情况,接受会员、监事会及有关部门的监督和审计。

(三)本会办事机构负责编制本会年度收支计划,报会长办公会议审议,提交理事会审定,并组织贯彻执行。

  (四)负责固定资产增减变动的会计核算和监督以及固定资产的清查盘点工作,全面反映和监督固定资产的增、减值和变动情况。

  (五)根据本会的收支情况,按月、季编制财务报表。月财务报表分别报会长、秘书长;半年财务报表报理事会,年度财务报表报社团登记管理机关。

  (六)负责应收款、应付款和现金银行存款的管理,以及日常经费报销工作,并做好清算拖欠款及催收工作,保证资金的完整、安全。

  (六)接受财税机关和登记管理机关对财务工作的检查、监督和财务审计工作。

  (七)负责保管会计档案以及固定资产等资料,负责电算化系统的使用。

第三条  本会经费的管理

  (一)本会经费开支按照预算在先、开支在后的原则进行。每年的费用开支情况须向理事会报告。

  (二)报销手续。凡一切合法报销凭证必须由经办人、证明人签名,并注明原因及用途,经会计人员审核后报会长审批或秘书长审批。

(三)审批权限。经由本会理事会审议核定,在年度预算内,由法定代表人审批。

(四)会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。本会换届或更换法定代表人之前,必须接受财务审计。

  (五)因公出差需借款的审批权限由本会理事会审议核定。

第四条  本会人员工资及福利

  (一)本会办事机构专职人员的工资及福利参照国家对事业单位有关规定执行。

(二)聘任制的秘书长工资福利由理事会自行决定。

(三)本会聘用专家的聘金参照相关单位的有关规定执行。

  (四)临时聘用人员的聘金参照国家对事业单位的有关规定由本会办事机构拟定后报会长批准。

第五条  本会固定资产的管理

  (一)固定资产管理的内容包括购置、维修与改良、调拨、移交、报废、处置及盘点等。

  (二)本会办事机构是固定资产实物管理部门,负责固定资产的购置和安全等方面的日常管理工作,具体包括:编制固定资产目录,设立固定资产卡片,办理固定资产的申购、验收、移交、报废、处置等手续,组织固定资产的清查盘点,定期与财务人员进行固定资产核算,确保固定资产账、卡、物相符。

  (三)固定资产的使用部门是固定资产使用、保管、维护的直接责任者,应严格遵守设备操作规程和维护保养制度,合理使用固定资产,避免人为损失。

第六条  本会旅差费用的管理,由本会理事会审议核定。

第七条  凡应享受假期,因工作需要未能休假经批准的专职人员,按国家有关政策发给假期工资。

第八条  本会书籍报刊的订购,由本会理事会审议核定。

第九条  本会经费独立,不与无偿提供本会办公住所的业务主管单位或企事业单位混管。

第十条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(六)重庆市万州区社会团体印章、文件管理制度

第一条  为确保本会各项工作规范、高效、优质, 依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区×××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条  秘书长是本会印章、文件管理的负责人。

第三条  本会行文需加盖本会印章。

社会团体起草文件,可以参考《国家行政机关公文处理办法》有关规定,要求表述准确,语言畅通,格式规范完整。

第四条  各类行文实行“谁起草谁校对的原则”。本会办事机构负责文件审核,报法定代表人(或法定代表人委托秘书长)批示签发,并承担文件的文号编发、承印等工作。

第五条  各类文件需经本会法定代表人(或法定代表人委托秘书长)签发。

第六条  行文执行登记制度,由本会办事机构专人负责。

第七条  各类文件行文需使用《××××协会行文呈批表》。

第八条  各级单位的来文来函或网上下载的各类文件,由本会办事机构负责接收、登记、呈批和归档。

第九条  本会办事机构根据来文来函的保密等级填写《重庆市万州区××××协会文件传阅处理表》,报秘书长或本会领导阅批。

第十条  每年本会或本会办事机构行文或收文应在当年底按时间顺序装订成册,标识后归档保存。

第十一条  本会的印章和业务专用章实行集中管理、按权限审批、留档和使用登记的管理制度。

第十二条 本会办事机构负责印章的刻制、保管和使用记录,并设专人负责此项工作。

第十三条 “重庆市万州区××××(社会团体)”印章使用的审批权限,由本会理事会审议核定。

第十四条  本会财务专用章由本会主管会计负责保管,按有关财务管理的规定使用印章。

第十五条  印章保管人员应当确保在受控的情况下使用印章,并不得带离本会办公场所。

第十六条  本会授权委托书、法定代表人证明书、介绍信、证明书等,由专人保管,经会长批准后开具,并留底备查。

第十七条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(七)重庆市万州区社会团体重大活动备案报告制度

    第一条  为规范本会重大活动的管理工作,提高本会工作的透明度,维护会员的合法权益,依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区×××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条  本制度所称重大活动备案报告是指将可能对本会所属领域产生重大影响的活动在规定的时间内,以备案的方式向业务主管单位和社团登记管理机关报告的行为。

第三条  本会重大活动应当严格遵守国家法律法规和《章程》的有关规定,维护会员的合法权益,体现会员的意志,有利于促进行业的健康发展。同时,活动不能影响社会稳定、损害社会公众利益。

第四条  本会重大活动的内容:

  (一)会员大会(或会员代表大会);

  (二)修改章程;

  (三)创办经济实体;

  (四)重大的学术活动;

  (五)大型的展览展销活动;

  (六)涉外(包括港、澳、台地区)活动;

  (七)开展评比、达标、表彰活动;

  (八)接受境外五万元以上的捐赠或赞助;

  (九)对本行业有重大影响的诉讼活动;

(十)其他重大活动。

第五条  本会作出本制度第四条内容之一的决定,从决定之日起7天内应当向相关业务主管单位和登记管理机关备案。其中,开展业内评比、达标、表彰活动的,应经会员大会(或会员代表大会)通过,并经有关部门批准后报登记管理机关审核备案。修改章程的,按照本会章程规定,在会员大会(或会员代表大会)通过后30天内,报登记管理机关核准。开展其他内容的,由本会向登记管理机关和业务主管单位书面报告即可。

第六条  本会重大事项备案报告均以书面形式,主要内容包括:活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面。

第七条  本会重大事项备案报告送达后,经受理机关审查,认为活动有违反法律、法规和政策或本会《章程》时,本会应立即停止活动,或进行纠偏后再开展活动。

第八条  重大活动开展结束后,需将重大活动开展成效评估、社会影响、存在问题、下一步打算等综合情况,书面报告登记管理机关和相应的业务主管单位。

第九条  本会办事机构应及时、完整保存重大活动备案报告资料,规范归档保管。

第十条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(八)重庆市万州区社会团体信息披露制度

    第一条  为规范本会的信息披露工作,确保信息披露的真实、准确、完整、及时、公平,促进本会规范运作,维护会员的合法权益,依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区×××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条  本制度所称信息披露是指将可能对本会所属领域产生重大影响而会员尚未得知的信息,在规定的时间内,以规定的方式向会员或社会公布的行为。

第三条  本会信息披露的内容包括定期报告和临时报告。年度报告为定期报告,其他报告为临时报告。社团登记管理机关认为有必要披露的信息,也应当予以披露。临时报告内容包括以下几方面:

  (一)会员大会(或会员代表大会)、理事会或常务理事会的决议;

  (二)对行业发展可能产生重大影响的信息;

  (三)本会的财务情况;

  (四)本会接受国家拨款或者社会捐赠、资助的资金使用情况;

  (五)本会接受政府职能委托、授权、转移情况;

(六)本会开展评比、达标、表彰活动的情况。

第四条  信息披露是本会的持续责任,本会应该忠实诚信地履行信息披露的义务。本会应真实、准确、完整、及时、公开地报送及披露信息,确保没有虚假、误导性陈述和重大遗漏。年度报告、登记管理机关指定的、接受政府拨款或社会资金等信息披露的载体是公开的报刊或者万州民政网,其他信息披露,可在本会内部刊物、网站等。

第五条  本会发现已披露的信息有错误、遗漏或误导时,应及时发布更正公告、补充公告或澄清失实公告。

第六条 本会理事会授权本会办事机构负责组织和协调本会信息披露事务。

第七条  信息披露前应严格履行下列程序:

  (一)提供信息的负责人核对相关信息资料并签字确认;

  (二)秘书长进行规范性审查并签字;

(三)会长或会长授权人签发。

第八条  涉及到行业和社会重大影响的重大事项的披露,须报请政府相关业务主管部门同意,经充分磋商统一口径后,方能公开发布披露。

第九条  未经理事会决议或会长授权,理事不得以个人名义代表本会或理事会向公众发布、披露本会未经公开披露过的信息。

第十条  监事会及监事个人不得代表本会向会员大会(会员代表大会)和媒体发布和披露本会未经公开披露的信息。监事会或监事向会员大会或国家有关机关报告相关人员损害本会利益或违法、违规和违反本会章程的行为时,应及时通知理事会,并提供相关资料。

第十一条  本会年度工作报告、年度财务报告应当经理事会或常务理事会审议后,向会员公布,并报社团登记管理机关。

第十二条  本会应当在会员大会(或会员代表大会)、理事会或常务理事会召开之前告知会员(或会员代表)、理事、或常务理事会议的时间、地点、方式及议程等事项。

第十三条  本会应当及时将会员大会(或会员代表大会)、理事会或常务理事会的决议通过本会的信息披露途径告知会员,并报社团登记管理机关备案。

第十四条  本会应当随时关注本行业的信息动态,对本会正常运作和会员业务发展可能产生重大影响的信息,及时告知会员。

第十五条  本会对外信息披露的文件(包括定期报告和临时报告)要建立专卷存档保管。会员大会(或会员代表大会)文件、理事会文件、监事会或监事文件及信息披露文件要分类专卷存档保管。

第十六条  本会理事、监事及其他因工作关系接触到应披露信息的工作人员,对本会产生重大影响的未公开披露的信息负有保密的责任和义务,不得泄露未公开披露的有关信息。否则,对由此产生的不良影响负全部责任。

第十七条  由于本会有关人员的失职给本行业造成影响时,应对其给予惩戒。

第十八条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(九)万州区社会团体分支(代表)机构管理制度

    第一条  为规范本会分支(代表)机构的管理,依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》、民政部《社会团体分支机构、代表机构登记办法》和《重庆市万州区×××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条  本会分支机构,是根据行业的发展和业务工作的需求,依据专业领域的划分或依会员组成的特点而设立的专门从事本会专项业务活动的机构。

分支机构名称为重庆市万州区××行业协会×××专业委员会,或重庆市万州区××行业协会××分会。

第三条  本会代表机构,是在本会住所地以外属于其活动区域内设置的代表本会开展活动、承办本会交办事项的机构。

代表机构名称为重庆市万州区××行业协会××代表处,或重庆市万州区××行业协会××办事处,或重庆市万州区××行业协会××代办处,或重庆市万州区××行业协会××联络处。

第四条  分支(代表)机构的任务

  (一)团结同业,加强相互沟通、交流与合作,促进(本地区)行业发展,增强本会的凝聚力。

  (二)维护会员合法权益,反对不正当竞争,制定行规行约,形成促进行业健康发展的自律协调机制。

  (三)研讨产业与市场发展,积极提出相关发展建议。探讨并实践促进行业健康发展的自律协调机制。

  (四)开展技术交流、培训和咨询服务。

  (五)接受政府委托统计行业数据及参与制定相关标准。

(六)承办本会交办的事项或负责本会某项职能工作。

第五条  分支(代表)机构是本会的组成部分,不具有法人资格。分支(代表)机构在本会理事会(或常务理事会)的领导下开展工作。

第六条  分支(代表)机构不另制定章程,依据本协会章程及相关制度及规定制定分支(代表)机构工作条例,报理事会(或常务理事会)批准后执行。

第七条  分支(代表)机构在自身业务范围内开展工作;分支机构不得再设分支机构。

第八条  分支(代表)机构的设置、变更及注销须经理事会(或常务理事会)批准并形成决议后向本会登记管理机关提出申请,经登记管理机关批准登记后方可开展活动。分支(代表)机构连续两年不开展活动的,经理事会(或常务理事会)批准予以调整或注销。分支(代表)机构的设置、变更及注销的相关工作由本会办事机构办理。

第九条  分支(代表)机构经理事会(或常务理事会)批准注销后,其原有印章须及时上交本会处理,如设有财务账户的则须进行审计,审计后予以注销。分支(代表)机构负责人变更,其印章须经本会办理移交手续;有财务账户的,经本会指定的审计机构审计后,须经本会办理移交手续。

第十条  分支(代表)机构的成员为本会相关的会员,不另收取会费。分支(代表)机构设主任委员、副主任委员、工作人员。由本会秘书长在民主协商的基础上提出分支(代表)机构主要负责人的候选人,经理事会审议决定。分支(代表)机构的专职工作人员,由秘书长在民主协商的基础上提名,报会长审查决定。

第十一条  分支(代表)机构开展活动应当使用全称。

第十二条  分支(代表)机构因特殊需要设立银行基本存款账户需经理事会(或常务理事会)批准,由本会向登记管理机关申请。经登记管理机关同意后,按有关规定办理。其印章样式、银行账号须在登记管理机关及本会同时备案。

第十三条  分支(代表)机构的财务管理依照重庆市万州区社会团体财务管理有关规定执行,须接受本会的指导及监督;分支(代表)机构领导变更须接受本会指定的审计机构进行财务审计。

第十四条  本会不得向所属分支(代表)机构收取或变相收取管理费用。

第十五条  分支(代表)机构的印章须专人保管,使用印章要登记备案,经分支(代表)机构负责人审批。

第十六条  分支(代表)机构的年度工作计划及举办的各种行业性活动报本会办事机构,经理事会审批后方可开展活动。

第十七条  以分支(代表)机构名义对外发布信息,需事先向本会请示,经理事会批准后实施。

第十八条  分支(代表)机构违反本规定擅自或违法开展活动的,本会除责令其改正外,视情节严重情况采取通报批评,责令限期整改,撤换主要负责人,还应主动向登记管理机关及业务主管单位反映事实,接受登记管理机关的监督管理。

第十九条  本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(十)重庆市万州区社会团体法定代表人述职制度

第一条 为建立健全科学、有效的监督运行机制,调动法定代表人履行职责的积极性,依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《重庆市万州区××(社会团体)章程》制定本制度。

第二条 本协会法定代表人任期内至少每两年在会员大会(或会员代表大会)上述职一次。

第三条 法定代表人述职的主要内容:

  (一)着重阐述个人履行职责以及完成工作计划(目标)的情况。

  (二)带领理事会执行本会章程及各项管理制度的情况。

  (三)工作思路及在工作中所起的作用和效果。

(四)存在的问题和经验教训,以及任期内的工作打算。

第四条 法定代表人的述职报告要形成书面材料,要求内容详实,实事求是。

第五条 法定代表人每次的述职报告要经会员大会(或会员大会会员)审议通过,并报社团登记管理机关和业务主管单位备案。

第六条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解负责释。

 

(十一)重庆市万州区社会团体接受使用捐赠公示制度

为了更好地贯彻、执行本会宗旨,根据本会章程的有关规定,制定本会接受使用捐赠公示制度。

第一条   本会接受捐赠资金来源:

l、国内外友好团体、个人及企事业单位的捐赠;

2、会员单位的捐赠;

3、有关部门的资助;

4、其他合法收入。

第二条   本会接受捐赠应向捐赠者出具本会会长签名的捐赠证明。

第三条   本会对于捐赠的现金和物品都要按照捐赠者的单位及组织名称或个人姓名、性别、年龄以及所捐现金或支票金额多少、所捐物品种类与数量多少等内容详细列明并随时登记造册。

第四条   本着对捐赠者负责的原则,对捐赠资金的使用严格按章程和有关规定执行。

第五条   本会对所接受捐赠的现金和物品的用途、去向和使用的金额与数量等情况要及时公布。

第六条   本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(十二)重庆市万州区社会团体考核奖惩制度

为了更好地贯彻、执行本会宗旨,根据本会章程的有关规定,制定考核奖惩制度。

第一条   本会工作人员的考核,以岗位职责为标准、以工作实绩为依据,逐年度进行,主要检查各岗位职责的落实完成情况,对其德、能、勤、绩作出客观评价,以不断改进工作。

第二条   本会工作人员的年度考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。

第三条   本会工作人员的考核有下列情形之一的,其考核等次应确定为不称职:

1、危害社会治安综合治理,造成严重社会影响的;

2、工作责任心不强,在工作中造成严重失误的;

3、不能胜任本职位工作,德、能、勤、绩达不到现任职位要求的;

4、无正当理由拒不参加年度考核的;

5、有其他严重问题的。

第四条   本会每年年终对工作人员工作完成情况进行考核,并根据本会的实际情况给予精神奖励和物质奖励。

 

 

第五条   会员须积极履行会员义务,积极参加本会组织的各项活动,本会会员一年不交纳会费或不参加本会活动的,作为自动退会处理。

凡入会的会员单位确有特殊困难,不能按规定缴纳当年会费者,需提前向本会提出书面申请,经批准后方可减、缓、免交当年会费。

 第六条   会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。

第七条   本制度经理事会审议通过后生效,由理事会负责解释。

 

(十三)重庆市万州区行业协会诚信自律与沟通协调制度

 

第一条 为了规范本会的组织行为,推进行业诚信自律机制的建立与完善,根据《重庆市万州区××行业协会章程》等有关规定,制定本制度。

第二条 本会以维护和保障社会公众利益为根本宗旨,以有效发挥本会的组织优势与专业优势为重点,引导本行业遵从“法律规范,政府监督,行业自律”的发展要求,充分履行本会服务、协调等职责,建立和完善行业自律机制,加强与政府部门、本会会员单位、其他社会组织之间的沟通联系,促进本会涉及行业健康、有序、稳定、和谐发展。

第三条 本会活动坚持依法原则。本会的活动应当遵守法律、法规和国家有关政策,不得损害国家利益、社会公共利益和行业整体利益;本会按照“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自求发展”的要求开展活动;按照专业化要求,体现本会涉及行业企业公共利益与社会公众利益相一致精神。

第四条 本会活动强化自律原则。本会坚持建立和完善自律机制,挖掘和把握自律管理的内涵,摸索和完善自律管理的组织制度和运行机制,不断提高行业自律管理的能力和水平,促进本会涉及行业的健康发展。

第五条 本会活动遵从协调沟通原则。本会在政府与企业之间、政府与市场之间、本行业与其他行业之间以及本会系统内与系统外之间,应沟通各种商务关系、管理关系、政策关系和法律关系,使本会涉及行业依照一定的“规则”进行运作。

第六条 本会的工作目标。发挥本会的组织优势,协调好本会内外、行业内外的关系,争取社会与政府的理解和支持,不断理顺本会管理体制,完善运行机制,将本会建设成为与涉及行业发展相适应、功能健全、关系协调、管理规范的行业协会。

第七条 建立自律机制

(一)制订本行业的行规行约。协调行业内部的服务价格、服务公约、资源利用等事项,制止一切不正当竞争行为;协调会员之间、会员与非会员之间行业经营活动产生的争议事项;协调本行业协会与其他行业协会或者其他社会组织的相关事宜;代表本行业参与行业性集体谈判,提出涉及行业利益和稳定的意见和建议。

(二)采取行业自律措施。本会严格依照《重庆市万州区××行业协会章程》(指本会《章程》)的规定,对违反协会章程或者行规行约、损害行业整体形象和社会稳定的会员单位,应采取相应的行业自律措施;对行业内违法经营的企业或者其他经济组织,建议并协助政府有关职能部门或行业管理部门予以查处。本会不得通过制订行业规则或者其他方式垄断市场,扰乱市场秩序、妨碍公平竞争,损害消费者、非会员企业或者其他经济组织的合法权益和社会公共利益;本会专业委员会等分支机构未经得本会理事会的同意许可,不得擅自向公众(包括媒体)发布行业要求、信息和组织行业行动。

(三)制订争议处理的规则和程序。本会拟制订争议处理的规则和程序,规范协会的运作机制和工作程序。本会会员对本会实施行业规则、行业自律措施或者其他决定有异议的,可以提请本会进行复议。

(四)健全工作机制。加强本会会员大会、理事会等组织机构建设,健全和完善以本会会员大会(或会员代表大会)、理事会及专业委员会等分支机构为主体的治理结构。本会的重要事项必须依照章程提交会员大会(会员代表大会)讨论决定,理事会(或常务理事会)必须认真执行。本会严格实行紧急问题处理程序和重大事项通报制度,对会员急需研究解决的重大问题和事项及时进行沟通和回应,为会员提供相关技术支持和其他援助。本会深入开展调查研究,倾听会员的呼声,及时向有关方面反映其意见和建议,维护会员的合法权益。本会理事会和常务理事会要建立科学、民主、高效、畅通的议事制度和决策程序。本会要加强对专业委员会等分支机构的领导和监督管理,帮助其建立和完善议事规则,不断完善分支机构的工作规则,督促其规范运作,充分发挥其应有的作用。本会专业委员会等分支机构的工作与活动应对会员、行业、社会和政府负责。

(五)完善自律管理职能。本会建立健全包括会籍管理制度、行业调查和违规惩戒机制在内的自律管理手段,完善谈话提醒制度和业务报备制度,规范其内部管理,理顺运行机制,构建行业发展的微观基础,不断提高对会员的约束和监管力度。本会严格入会条件,强化入会会员的职业道德教育,以职业道德规范指导、引导会员参与行业诚信建设,倡导会员树立诚信理念,培育行业诚信文化。

(六)掌握会员诚信自律信息。本会应全面掌握会员诚信自律有关情况,以开展调查、统计等方式了解和采集行业内企业的机构网点、经营情况、管理水平等信息,为引导会员参与行业自律建设奠定基础。

第八条 建立与业务主管部门的沟通机制

(一)提出申请。本会根据有关法律、行政法规的规定,代表行业内相关企业或者其他经济组织向政府有关职能部门提出价格调整、案例调查和要求采取保障措施等申请。

(二)提交建议。本会代表本行业向相关业务主管部门反映涉及行业利益的事项,提出制定政策和立法方面的意见和建议。本会根据行业发展的需要,适时开展行业调研,向业务主管部门提出制定行业标准、行业发展规划等建议意见。

(三)报告情况。本会定期向业务主管部门报告协会工作,及时报告协会重大事项;及时将有关行业自律措施报告政府有关职能部门;在特定情况下,本会可会同专业委员会随时向相关业务主管部门报告行业中重大问题。

(四)接受业务主管部门的监督管理。本会自觉接受业务主管部门的业务指导和监督管理,配合业务主管部门实施行业规范、调整、整治等统一行动,协调解决行业中重大突出问题。本会受行业主管部门的委托,对行业内服务价格、服务质量、企业诚信、品牌评定、企业评定、专项调查等重大事项实施项目评估,提出相应项目评估的初审意见。本会适时组织代表行业专业水平的业务人员,积极参与政府行业主管部门组织实施的对市场专项治理整顿等活动。

(五)建立行业协会联席会议制度。协助业务主管部门建立本会涉及行业工作联席会议制度,进行信息沟通、业务交流,征集涉及行业政策制定、改革方案、重大举措出台前的意见,参与或承办行业中重大问题的协调与审查,为政府行业主管部门在规划行业发展及制定涉及行业发展的重大政策建立民主化、科学化的决策机制。

(六)加强本会的自身建设。本会在业务主管部门的指导下,开展本会常设办事机构基层党组织建设工作,将本会党组织建设纳入本会建立健全民主决策机制工作内容,充分发挥本会常设办事机构党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第九条 加强组织和队伍建设。本会根据建立行业自律机制的要求,调整和完善常设办事机构的机构设置和职能职责,建立和完善各项内部管理制度;提高协会常设办事机构信息化建设水平,建立高效、通畅的信息管理和服务平台。

第十条 充分发挥桥梁纽带作用。本会在推进行业自律机制建设中,切实处理好自律机制与政府监督、指导的关系,争取政府和行业主管部门的指导与关心。本会常设办事机构要按照自律管理体制建设的要求,认真执行理事会、常务理事会的各项决定。

第十一条 加强宣传与引导的力度。本会应主动通过新闻媒体,宣传政府的政策和要求,宣传本会的作用和服务宗旨,并切实履行协会的服务职责,把“为行业服务、为企业服务、为社会服务、为政府服务”作为本会工作的出发点和落脚点,把会员企业的满意程度作为本会专(兼)职工作人员年终考核奖惩的主要指标,使本会真正成为会员企业得以依靠的组织、政府部门得以信赖的组织。

第十二条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

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